Regulacje

Pakiet CPN – maksymalne ceny paliw

Pakiet „Ceny Paliwa Niżej” to rządowy program z marca 2026 r. Ustawił górny limit ceny paliwa na stacji - każdego dnia inny, liczony ze wzoru opartego na cenach hurtowych.

Aktualizacja 2 października 2026

CPN wraca od 3 października do 31 grudnia

Rozporządzenia opublikowane 2 października wprowadzają VAT 8% na benzynę, olej napędowy i biokomponenty stanowiące samoistne paliwa. Akcyza wynosi 1239 zł/1000 l benzyny oraz 880 zł/1000 l ON. Obniżki obowiązują od 3 października do 31 grudnia 2026 r. i nie obejmują LPG.

Wpływy z ustawy o podatku od nadzwyczajnych zysków firm paliwowych, podpisanej 1 października, mają finansować obniżki podatków na paliwa. Podpis nie ustala ceny litra. Wiążące limity dla Pb95, Pb98 i ON odczytujemy z obwieszczeń Ministra Energii w Monitorze Polskim.

Co to oznacza dla kierowcy?

W okresie obowiązywania CPN żadna stacja paliw nie może sprzedawać drożej niż wynosi cena maksymalna na dany dzień — może natomiast sprzedawać taniej. Poza ustawowym okresem limit nie obowiązuje.

Kontrole przestrzegania cen maksymalnych prowadzi Krajowa Administracja Skarbowa (KAS). Za sprzedaż powyżej ceny maksymalnej grozi kara do 1 000 000 zł.

Jak obliczana jest cena maksymalna?

Ustawa (art. 34a ust. 2) określa wzór:

Cena max = średnia hurtowa¹ + akcyza + opłata paliwowa + 0,30 zł/l + VAT

¹ Średnia arytmetyczna ceny hurtowej 5 największych producentów lub handlowców na rynku krajowym, raportowana do godz. 9:00 każdego dnia roboczego. Składnik 0,30 zł/l to ustawowe pokrycie kosztów operacyjnych stacji.

Na tej podstawie Minister Energii publikuje obwieszczenie w Monitorze Polskim. Cena zwykle obowiązuje od następnego dnia, chyba że obwieszczenie wskazuje późniejszą datę — jak przy powrocie CPN 17 sierpnia.

Jak zmieniały się podatki?

Tabela pokazuje obniżki zastosowane w pierwszym okresie CPN. Przy sierpniowym powrocie przywrócono VAT 8% i ceny maksymalne, ale nie niższą stawkę akcyzy. Od 3 października do 31 grudnia ponownie stosuje się VAT 8% i obniżoną akcyzę.

PodatekPaliwoStandardowaObniżonaObniżka
AkcyzaPb95, Pb981529 zł/1000 l1239 zł/1000 l−0,29 zł/l
AkcyzaON, biokomponenty1171 zł/1000 l880 zł/1000 l−0,29 zł/l
VATPb95, Pb98, ON23%8%−15 pp.

Akcyza: obniżona do 15.06.2026 oraz od 03.10 do 31.12.2026.

VAT 8%: 31.03–30.06, 17.08–31.08 oraz 03.10–31.12.2026.

Czym jest Pakiet CPN?

Pakiet CPN (Ceny Paliwa Niżej) to pakiet ustaw przyjętych przez Sejm w marcu 2026 r. w odpowiedzi na gwałtowny wzrost cen paliw — spowodowany wojną na Bliskim Wschodzie i blokadą cieśniny Ormuz, które doprowadziły do skoku cen ropy o ok. 45%.

Ceny oleju napędowego wzrosły o ponad 40%, a benzyny o 25%.

Elementy pakietu w 2026 r.

  • Ustawowy limit cen detalicznych z codziennym obwieszczeniem
  • Tymczasowa obniżka akcyzy wiosną i jesienią
  • VAT 8% w trzech okresach cen maksymalnych
  • Kara do 1 mln zł za sprzedaż powyżej ceny max

Najczęstsze pytania

Czym jest Pakiet CPN?

Pakiet CPN (Ceny Paliwa Niżej) to czasowy mechanizm cen maksymalnych paliw połączony z osłonami podatkowymi. Pierwszy okres obejmował VAT 8% i czasową obniżkę akcyzy, sierpniowy powrót obejmował VAT 8% i ceny maksymalne, a okres 3 października–31 grudnia 2026 r. ponownie obejmuje niższy VAT i akcyzę oraz mechanizm cen maksymalnych.

Jak obliczana jest maksymalna cena paliwa?

Cena maksymalna = średnia arytmetyczna ceny hurtowej 5 największych producentów lub handlowców na rynku krajowym (raportowana do godz. 9:00 każdego dnia roboczego) + akcyza + opłata paliwowa + 0,30 zł/l tytułem pokrycia kosztów operacyjnych + VAT. Cena ta jest wyznaczana codziennie przez Ministra Energii i publikowana w Monitorze Polskim.

Kto ustala maksymalne ceny paliw?

Minister Energii. Codziennie rano pięciu największych dostawców raportuje mu ceny hurtowe, a on na tej podstawie publikuje obwieszczenie w Monitorze Polskim. Zwykle cena obowiązuje od następnego dnia, ale rozstrzygająca jest data wskazana w obwieszczeniu.

Czy stacje paliw muszą stosować cenę maksymalną?

Tak – stacje nie mogą sprzedawać paliwa drożej niż wynosi cena maksymalna. Mogą natomiast sprzedawać taniej. Kontrole prowadzi Krajowa Administracja Skarbowa. Za przekroczenie ceny maksymalnej grozi kara do 1 mln zł.

Jak długo obowiązuje Pakiet CPN?

Ceny maksymalne CPN obowiązują w okresach 31 marca–30 czerwca, 17–31 sierpnia oraz 3 października–31 grudnia 2026 r. Obniżona akcyza zakończyła się po 15 czerwca, nie wróciła w sierpniu i ponownie obowiązuje od 3 października do 31 grudnia.

Gdzie sprawdzić dzisiejszą cenę maksymalną?

Na stronie głównej CenyCPN.pl. Dane bierzemy wprost z obwieszczeń Ministra Energii w Monitorze Polskim.

Źródła

Dane na podstawie: Dziennik Ustaw RP, Monitor Polski, komunikatów Ministerstwa Energii i Ministerstwa Finansów (PAP, ME, MF). CenyCPN.pl jest projektem prywatnym, niezwiązanym z administracją państwową.